(三)涉及的主要行业类型情况
从统计数据看,2013年涉及化工和金属冶炼与加工的环境信访舆情案件较多,占半数以上。
环境信访舆情案件行业类型统计表
序号
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行业
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件数
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百分比
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1
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采矿业
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8
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1.86%
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2
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化工业
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149
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34.73%
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3
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建筑业
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12
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2.80%
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4
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制革业
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5
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1.16%
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5
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电力、热力生产业
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21
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4.89%
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6
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纺织业、印染业
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11
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2.56%
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7
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造纸及纸制品业
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18
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4.19%
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8
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畜禽养殖
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8
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1.86%
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9
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农副产品加工业
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18
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4.20%
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10
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住宿、餐饮及娱乐业
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4
|
0.93%
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11
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废物加工
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12
|
2.80%
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12
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重金属冶炼与加工
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19
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4.43%
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13
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其他金属冶炼与加工
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54
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12.59%
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14
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非金属矿产加工业
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19
|
4.43%
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15
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通讯基站、高压设施
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1
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0.23%
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16
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污水处理厂
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7
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1.63%
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17
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医药业
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3
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0.70%
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18
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其他
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60
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13.99%
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19
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合计
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429
|
100.00%
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二、环境信访舆情案件办理情况
2013年,在省、市、县三级环保部门的共同努力下,各类环境信访舆情案件得到了认真查处,严厉打击了环境违法行为,切实维护了广大人民群众的环境利益。总队接受的429件环境信访舆情案件中,目前已办结422件,7件正在办理。从办理情况看,各市基本能按办结时限及时上报,绝大多数信访举报人对查处结果表示满意,但仍存在以下问题:
(一)有的信访舆情案件上报不及时
少数环境信访舆情案件的调查处理结果,经总队多次催办,仍不能按时上报。如莱芜市办理的华能莱芜热电有限公司大气污染信访案件,菏泽市办理的德生生物公司、羽毛加工厂大气污染信访案件,均未按要求在规定时限内上报。
(二) 有的信访舆情案件办理质量低
1.少数环境信访舆情案件存在答复举报人情况欠缺或核实不准问题。经统计,2013年共有21件环境信访案件因环保部环境投诉受理中心回访时举报人称调查处理情况与事实不符被督办。其中,济南市2件,淄博市1件,潍坊市1件,泰安市4件,临沂市3件,德州市3件,聊城市3件,东营市1件,日照市1件,烟台市1件,菏泽市1件。
2.个别环境信访舆情案件存在调查处理不到位问题。如德州市在办理晋德螺丝厂危险废弃物污染信访案件时,针对群众反映的危险废弃物倾倒问题调查处理不到位,未及时上报该企业的危废产生量、管理以及处置情况。
3.个别环境信访舆情案件存在查处部门和时间不明确、企业基本情况描述不清、无环评手续办理情况问题。如东营市在办理亚通化工公司、爱克森化工、天弘化学大气污染信访案件时,未对信访件涉及的3家企业的基本情况进行介绍,也未上报3家企业的环评手续办理情况。
(三) 有的信访舆情案件行文不规范
我队多次要求环境信访舆情案件调查处理报告应以正式文件上报,少数市仍存在不编文号、不盖公章、文不对题、越级上报等问题。
三、下步工作要求和打算
总队将进一步完善环境信访舆情案件的办理规范,对查处不到位、行文不规范、故意隐瞒或回避问题的环境信访舆情案件实行退办,对报送不及时和退办的环境信访舆情案件在“以奖代补”考核和环境监察工作年度考核中予以扣分。各市要认真做好环境信访舆情案件的办理工作,对环境信访舆情案件办理结果进行认真的审核把关,确保环境信访舆情案件调查处理结果报送及时、准确、详实。