各市环保局：
按照《关于开展全国湖库型集中式饮用水水源地专项执法检查的通知》(环办〔2012〕37号)要求，我厅定于本月中下旬在全省范围内组织开展湖库型集中式饮用水水源地环保专项执法检查。现将有关事项通知如下：
一、检查目的
在往年饮用水水源地调查评估工作的基础上，进一步摸清全省所有湖库型集中式饮用水水源地现状，推进湖库型集中式饮用水水源保护区的划定和管理，全面取缔湖库型集中式饮用水水源一级保护区内的违法设施，查处二级保护区内的排污口(指在相应区域内的工矿企业废水排放口和集中式生活污水排放口)、排放污染物的建设项目，查明二级保护区内网箱养殖、旅游开发活动的污染防治情况并依法查处违法行为。
二、检查对象
全省范围内所有湖库型集中式饮用水水源地，包括城市、城镇、乡镇和农村集中式饮用水水源地(指进入输水管网送到用户的和具有一定供水规模的水源地，供水人口一般大于1000人)。
三、检查内容
依据《中华人民共和国水污染防治法》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》和《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ/T338-2007)等相关规定，全面查清全省湖库型集中式饮用水水源地的现状，对环境违法行为依法查处并督促整改。
(一)湖库型集中式饮用水水源地基本情况
包括湖库型集中式饮用水水源地的分布、服务人口、取水规模、水质状况等基本情况。对保护区的划定、审批、管理等情况进行详细排查，并建立监管档案。
(二)湖库型集中式饮用水水源保护区内执行环境法律法规的情况
重点检查一级保护区内是否违法设有排污口，是否建有与供水设施和保护水源无关的建设项目，是否违法从事网箱养殖、旅游等活动;检查二级保护区内是否违法设有排污口，是否建有排放污染物的建设项目，网箱养殖、旅游等活动是否采取了有效措施防止污染饮用水水体。
对尚未划分保护区范围的湖库型集中式饮用水水源地，比照《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ/T338-2007)的划分标准，对相当于一、二级保护区的大致范围进行全面摸底排查，为饮用水水源保护区的正式划定提供基础数据，并督促限期完成保护区的划定工作。
(三)湖库型集中式饮用水水源地周边面源污染防治情况
检查饮用水水源地周边尤其是保护区范围内畜禽养殖、农药化肥、农村生活污水排放等面源污染排放情况，以及采取的禁止或者限制使用含磷洗涤剂、化肥、农药以及限制种植养殖等措施。
四、检查安排
此次专项执法检查采取各地自查和省级抽查相结合的方式，分3个阶段进行：
(一)全面排查摸底(5月14日-5月25日)
各市环保局按照总体工作部署，结合实际，突出重点，制定检查方案，组织对辖区内的湖库型集中式饮用水水源地进行自查，同时根据自查结果认真制定整改方案并组织落实。请于5月25日前将附表及整改方案报省环保厅。
(二)省级抽查督导(5月26日-5月31日)
省环保厅将结合各市环保局自查整改情况，组织对全省湖库型集中式饮用水水源地专项执法检查工作完成情况进行抽查，特别是对近年来各项检查工作中发现存在问题的水源地进行重点督查。
(三)迎接环境保护部督查
6月份，环境保护部将结合全国湖库型集中式饮用水水源保护区卫星遥感监测结果，选择存在突出问题的部分饮用水水源地以及2011年10月因水质和管理问题当地政府主管领导被环境保护部约谈的湖库型集中式饮用水水源地开展重点督查，并在全国环保系统内通报督查结果。对督查中发现的排查整改工作不到位、保护区内各类排污口和违法建设项目整改措施不落实、饮用水水源地环境安全受到严重威胁的地区进行挂牌督办。请各市环保局在排查整改的基础上，做好迎接环境保护部现场督查的准备。
五、检查要求
(一)加强组织领导。各级环保部门要高度重视此次专项执法检查工作，主要负责同志亲自抓，分管负责同志具体指挥，按照总体工作部署，结合实际，突出重点，制定检查方案，明确环境监察、污染防治、农村和生态等相关科室、单位的具体工作任务，保障各阶段工作取得实效。各级环境监察部门要抽调精干人员，具体负责现场检查和信息填报工作。
(二)确保排查质量。各市环保局要严格审核把关，确保排查的全面性和成果的准确性。此次专项执法检查已纳入2012年国家和省级环保部门环境监察工作的年度考核范围，各市环保局要将此项工作纳入对各县(市、区)环境监察工作的年度考核范围，确保检查工作取得实效，达到预期目的。
(三)严格整改落实。各级环保部门要严格按照有关法律规定，加大对环境违法行为的执法力度，坚决取缔饮用水水源保护区内的排污口，对违反法律规定的建设项目一律提请政府责令拆除或关闭。要结合“以奖促治”等政策支持，对饮用水水源地周边的面源污染采取措施积极整治。
联 系 人：省环保厅流域处，闫侃伦，(0531)66226701
省环境监察总队，王飞，(0531)66226902
附表一：
全省湖库型集中式饮用水水源地基本信息表
填报单位（盖章）：填报时间：
|
序号
|
所在地市
|
水源名称
|
水源代码
|
规模
|
取水量
（万吨/年）
|
服务人口
（万人）
|
保护区划定情况
|
是否设置
边界标志
|
供水地区
（城市、县、乡镇、农村）
|
备注
|
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
填表人：联系方式：
备注：
1、请使用EXECL格式报表。请勿改变表格格式（如加减行列、合并单元格等）。
2、水源代码：请按照2006-2011年历次饮用水水源调查评估时采用的水源编码填报。若无编码，可暂不填报。
3、规模：按照《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ/T338-2007）的划分标准，将水库分为小型、中型、大型；将湖泊分为小型、大中型。
4、保护区划定情况：按情况填写“已划定”或“未划定”（未批复的视为未划定）。已划定的请提供水源保护区的详细边界（坐标）信息，作为检查报告附件一同上报。
附表二：
全省湖库型集中式饮用水水源地排查情况汇总表
填报单位（盖章）：填报时间：
|
序号
|
所在地市
|
水源地
名称
|
一级保护区
|
二级保护区
|
备注
|
|
排污口（个）
|
与供水设施和保护水源无关的建设项目(个)
|
网箱养殖（m2）
|
畜禽养殖(家)
|
旅游项目(个)
|
排污口（个）
|
排放污染物的建设项目(个)
|
网箱养殖（m2）
|
旅游项目(个)
|
畜禽养殖(户)
|
|
排查面积
|
问题面积
|
排查数量
|
问题数量
|
排查数量
|
问题数量
|
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
|
合计
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
填表人：联系方式：
备注：
1、请使用EXECL格式报表。请勿改变表格格式（如加减行列、合并单元格等）。
2、对尚未划分保护区的湖库，填写对湖库周边开展的排查工作情况，并在备注中标明。
3、畜禽养殖：填写规模化畜禽养殖场家数。“公司+农户“的养殖模式也纳入统计范围，1家公司视为1家规模化养殖场。
4、本表相关信息务必与附表三、四、五保持一致。
附表三：
全省湖库型集中式饮用水水源地排查情况明细表
填报单位（盖章）：填报时间：
|
序号
|
所在地市
|
水源地名称
|
保护区类型
|
排查类型
|
涉及的企业名称或其他基本情况
|
备注
|
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
填表人：联系方式：
备注：
1、请使用EXECL格式报表。请勿改变表格格式（如加减行列、合并单元格等）。
2、保护区类型：填写一级保护区、二级保护区。
3、排查类型：与附表二中所设栏目相对应，填写排污口、与供水设施和保护水源无关的建设项目、排放污染物的建设项目、畜禽养殖、网箱养殖、旅游项目等类型。
4、涉及的企业名称或其他基本情况：要求填写保护区内排污口、建设项目、养殖、旅游等涉及的相关企业等详细信息。对于畜禽养殖中“公司+农户“的类型，填写公司的名称并在备注中标明。
5、本表相关信息务必与附表二、四、五保持一致。
附表四：
全省湖库型集中式饮用水水源地排查整改情况汇总表
填报单位（盖章）：填报时间：
|
序号
|
所在地市
|
水源地
名称
|
一级保护区
|
二级保护区
|
备注
|
|
排污口（个）
|
与供水设施和保护水源无关的建设项目(个)
|
网箱养殖（m2）
|
畜禽养殖(户)
|
旅游项目(个)
|
排污口（个）
|
排放污染物的建设项目(个)
|
网箱养殖（m2）
|
旅游项目(个)
|
畜禽养殖(户)
|
|
排查数量
|
取缔数量
|
排查数量
|
取缔数量
|
排查面积
|
取缔面积
|
排查数量
|
搬迁数量
|
排查数量
|
取缔数量
|
排查数量
|
取缔数量
|
排查数量
|
取缔数量
|
整改面积
|
整改数量
|
整改数量
|
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
..
|
.
|
.
|
|
合计
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
填表人：联系方式：.
备注：
1、请使用EXECL格式报表。请勿改变表格格式（如加减行列、合并单元格等）。
2、本表相关信息务必与附表二、三、五保持一致。
附表五：
全省湖库型集中式饮用水水源地排查整改情况明细表
填报单位（盖章）：填报时间：
|
序号
|
所在地市
|
水源地名称
|
保护区类型
|
排查类型
|
涉及的企业名称或其他基本情况
|
整改情况
|
整改完成期限
|
备注
|
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
|
.
|
.
|
..
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
填表人：联系方式：
备注：
1、请使用EXECL格式报表。请勿改变表格格式（如加减行列、合并单元格等）。
2、本表相关信息务必与附表二、三、四保持一致。
|
